早在去年，環(huán)保部和質(zhì)檢總局發(fā)布了醞釀已久的機動車排放國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)。雖然新標(biāo)準(zhǔn)將于2018年1月1日起實施，但實際上北京、上海等地均相繼實施國Ⅴ機動車排放標(biāo)準(zhǔn)，而南都記者了解到，廣東也將提前實施這一標(biāo)準(zhǔn)。日前，國務(wù)院已批復(fù)同意廣東省提前實施第五階段國家機動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，有望近期在廣東省全省范圍內(nèi)正式實施。屆時，不符合上述要求的車輛將被停止銷售、注冊和轉(zhuǎn)入。這一消息傳出后，本地新車、二手車經(jīng)銷商均對各自車型的銷售前景投入極大的關(guān)注度。尤其是二手車，目前在售車輛中，有99%以上都不是國Ⅴ排放車輛。有車商擔(dān)心，若新車、舊車均采取一刀切的上牌標(biāo)準(zhǔn)，將對原本就陷入困局的二手車業(yè)帶來沉重打擊。

廣東擬提前實施國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)

省環(huán)保廳相關(guān)負責(zé)人表示，廣東省計劃提前實施國Ⅴ機動車排放標(biāo)準(zhǔn)，國V標(biāo)準(zhǔn)提高了排放控制要求，其中氮氧化物排放限值嚴格了25%-28%、顆粒物排放限值嚴格了82%，并增加了污染控制新指標(biāo)顆粒物粒子數(shù)量。實施國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)將大幅削減新車排放量，預(yù)計實施5年可減排9萬噸氮氧化物、2萬噸顆粒物；隨著新車逐步上市，其環(huán)保效益將隨著實施時間延長而逐年加大。

據(jù)悉，國V標(biāo)準(zhǔn)排放控制水平相當(dāng)于歐洲正在實施的第五階段輕型車排放法規(guī)，對實施國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)，可減少機動車排氣污染，進一步改善全省環(huán)境空氣質(zhì)量。

北京是最先實施國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)的城市。在國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，北京V階段標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)廢止，改為提前實施國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)。在今年4月底，上海市也提前實施機動車國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)。

市場在售新車大多符合國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)

國Ⅴ排放即將實施，對新車來說，影響有多大？

記者日前打開國家機動車環(huán)保網(wǎng)的車型目錄，輸入了豪華品牌中的寶馬、奔馳以及主流合資品牌中的豐田、本田多款車型，發(fā)現(xiàn)這些市場占有率較高的品牌，它們在2013年出廠的新車中，大部分已經(jīng)達到國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)。

一家美系豪華品牌經(jīng)銷商銷售部負責(zé)人更告訴南都記者，該品牌早在兩年前，新推出的車型大部分已達到國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在該品牌國四排放的車型已經(jīng)絕跡。而南都記者從廣豐本地經(jīng)銷商處獲悉，除舊款凱美瑞2.5L和混合動力車型仍然是國四排放標(biāo)準(zhǔn)外，去年新上市的車型已經(jīng)符合國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)。

有專家指出，絕大部分2008年之后出廠的進口車型、2009年出廠的合資品牌車型，達到的是國四排放標(biāo)準(zhǔn)，而符合國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)的車型，主要集中在2013-2014年。尤其是2014年2月之后出廠的新車，基本上都能達到國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)。

廣州市汽車服務(wù)協(xié)會秘書長郭俊榮指出，一旦提前實施國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)，新車廠家、經(jīng)銷商以及二手車行、消費者都會受到較大影響。廠家是要相應(yīng)推出符合排放標(biāo)準(zhǔn)的新車型，經(jīng)銷商需要清空達不到新排放標(biāo)準(zhǔn)的庫存車，二手車行要提高收購車源的標(biāo)準(zhǔn)，同時面臨達不到國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)車型的遷出，消費者則需要面對用車成本進一步提高。其中，受影響最大的無疑是二手車商。

不過，郭俊榮表示，目前處于環(huán)保部剛批復(fù)階段，地方政府職能部門還沒有具體的行動。相信這需要起碼一年的時間過渡，等黃標(biāo)車淘汰的事情告一段落，有關(guān)部門才會花較大精力去處理。

二手車正常流通渠道或被堵死

廣東省提前實施國Ⅴ機動車排放標(biāo)準(zhǔn)后，新車準(zhǔn)入門檻將有所提高。而二手車的正常流通，是否會受到國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)的限制，成為近期人們關(guān)注的一個焦點。

數(shù)據(jù)顯示，目前市場在售的二手車中，90%以上達不到國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)。一旦廣東省實施新車、二手車相同的上牌限制政策，將極大地限制了二手車流通。與此同時，會導(dǎo)致消費者不愿意換車，與國家相關(guān)部門制訂該政策時的環(huán)保初衷背道而馳。

同時，很多車商擔(dān)心，如果廣東省實施國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)入門檻，將新車的標(biāo)準(zhǔn)完全套在二手車方面，將導(dǎo)致車輛正常的流通渠道被堵死。二手車商將不能從外地收購二手車回本地上牌銷售，車源受到極大的限制。此外，廣東省對國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)實施準(zhǔn)入規(guī)定后，會導(dǎo)致全省其它城市以及外省相繼實施國Ⅴ準(zhǔn)入限制，將嚴重影響了本地二手車的流通。目前各地限制國四以下排放標(biāo)準(zhǔn)的二手車遷入，已經(jīng)使到本地二手車只能遠銷云南、貴州及新疆等地，車商的遷出成本增加，也會將這部分損失轉(zhuǎn)嫁到消費者身上，直接體現(xiàn)為車輛殘值大幅降低。

業(yè)界觀點

采取科學(xué)的核定標(biāo)準(zhǔn)很重要

廣東省二手車聯(lián)誼會會長何啟明：在實施國Ⅴ機動車排放標(biāo)準(zhǔn)后，判定標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)合理至關(guān)重要，將與二手車行業(yè)的興衰息息相關(guān)。建議采取相對科學(xué)客觀的核定標(biāo)準(zhǔn)。在先行實施國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)的城市中，北京市采取的就是比較科學(xué)的方法。新車上牌時，是否符合國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)，北京現(xiàn)在是根據(jù)車輛的發(fā)動機型號來核定，即使消費者在購買該車時，廠家沒有申報國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)，也可以被視為符合國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛進行上牌。相反，如果只根據(jù)車輛的出廠時間來確定車輛是否符合國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)，對于那些在前期購買了車輛的消費者以及二手車流通來說，并不公平。

國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)若處理不當(dāng)將招致嚴重的限遷惡果

廣東省汽車流通協(xié)會會長嚴斐：2014年廣東省汽車保有量已達到2367.38萬輛，多年來都是二手車貨源主要的輸出地。但是，二手車流通卻遭遇了前所未有的困境。隨著排放標(biāo)準(zhǔn)的提高，如果相關(guān)部門沒有針對二手車的實際情況進行靈活處理，將導(dǎo)致二手車陷入了進不來也出不去的困局，老舊車輛依然在原籍地區(qū)使用，對改善空氣沒有任何作用。因為限制流通，車主對于使用多年的老車，只好使用到報廢，這批車輛對當(dāng)?shù)氐目諝馕廴緹o疑更加嚴重。

因此，建議在國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)實施的同時，由省政府出臺政策，取消各地自行出臺的限遷政策。同時，只要符合當(dāng)?shù)卦谟闷嚺欧艠?biāo)準(zhǔn)的二手車，就允許遷入。不應(yīng)對異地遷入二手車采取雙重標(biāo)準(zhǔn)的歧視政策，以保護廣大消費者的合法權(quán)益。

車主聲音

悲催今年才出手購了國四車型

剛剛在國慶期間買車的莊先生表示，自己今年才購車，購車時自己選擇幾個品牌車型均為國四排放標(biāo)準(zhǔn)，正常流通完全沒有問題，但現(xiàn)在國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)一出臺，自己這輛新車在原來的殘值基礎(chǔ)上流通都出現(xiàn)困難，這使他感到不可思議，也覺得很不公平。

無奈舊車無處可去

老劉已經(jīng)用車多年，他在現(xiàn)行國四排放標(biāo)準(zhǔn)時，想將原來的舊車賣出，但經(jīng)銷商報的價格遠遠低于他的心理底價，結(jié)果，他一直難以將車輛賣出。如今國Ⅴ又即將出臺，自己的車輛更加無處可去，這使他很無奈。

不解若處理不當(dāng)，易變成鼓勵污染

肖小姐指出，自己支持國家出臺國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)，但問題是，如果不針對二手車實施相應(yīng)的變通政策，想換車的車主如何處理舊車？自己使用四五年就想換車，但舊車無處可遷，舊車處理不了，又如何購買新車？因此，這些理論上有利于環(huán)保的政策措施，如果處理不當(dāng)，實際上只是鼓勵車主繼續(xù)開著那些排放超標(biāo)的車輛上路，進一步為城市制造污染。