根據現行《收費公路管理條例》，“政府還貸公路的收費期限，按照用收費償還貸款、償還有償集資款的原則確定，最長不得超過15年”。盡管國家有關部門三令五申，但各地高速公路超期收費現象屢禁不止，并在兩會前持續引發關注。在京參加兩會的部分代表委員表示，法律法規面前沒有例外，必須確保法律法規的嚴肅性，嚴查高速公路超期收費以及背后隱藏的行政權濫用問題。 

全國政協委員、安徽大學黨委書記黃德寬認為，高速公路超期收費問題不僅是交通問題，更是涉及到千家萬戶的利益，人們不是怕收費，而是怕許多不應該由百姓承擔的費用被轉嫁。黃德寬委員表示，高速公路收費需要給百姓一個明白賬，尊重百姓的權益。如果是貸款修路，多少年內能還清？需要百姓交費的，百姓要交多久，都應有個清楚的規劃。

有代表認為，高速公路收費，是當地政府或高速公路管理方和老百姓的約定，有法律約束力。到了收費年限，一方要單方面強制收費，就屬于單方面違約，是一種違約行為。 

全國人大代表、湖南省秦希燕聯合律師事務所主任秦希燕說，高速公路收費關系到物流、關系到民生，高速公路超期收費損害了公眾和國家的利益，是以小部分人的利益損害絕大多數人的利益，引發了不公平的問題。

秦希燕說，一些高速公路違規延長收費期限，不符合法律規定和合同約定，應嚴肅查處；同時，對于一些政府還貸高速公路違規轉成經營性公路的行為，應從治理腐敗的角度入手解決，嚴查其中是否隱藏腐敗問題。