本著“務實、節儉、隆重、高效”的原則，連日來，遼寧專用車生產基地工作人員正緊鑼密鼓地籌備“2012第三屆中國（鐵嶺）專用車博覽會”。政府搭臺，企業唱戲。據介紹，于9月17日至20日在鐵嶺舉辦的第三屆專用車博覽會，主要是為拓展基地企業銷售市場，促進入駐企業早日投產達效，加速建造全國專用車集散地。

承載鐵嶺人建設“專用車之城”的偉大夢想，2008年9月，遼寧（鐵嶺）專用車生產基地正式破土動工。短短4年時間，便引進了以“世界500強”中航工業集團、際華集團，“中國500強”華晨集團、龐大集團、中歐集團、曙光集團、同捷集團為代表的專用車整車及零部件項目150個，開工項目70個，投產項目30個。

按照“遼寧唯一、中國最大、世界知名”的標準規劃、建設和發展遼寧專用車基地，鐵嶺迅速成為國內外專用車生產巨頭搶灘創業的熱土。作為遼寧新型工業化產業示范基地和中國汽車工業協會命名的中國專用車生產基地，專用車已經成為鐵嶺邁向新型工業化城市的最新亮點！

珍惜發展機遇 加快基地建設

遼寧專用車基地自開工建設以來，得到了各級領導和部門的高度重視與鼎力支持。僅今年上半年，省政府負責人就先后兩次到基地考察指導工作，專門聽取匯報并作指示，要求舉全省之力支持專用車基地發展。

為堅決貫徹落實省委、省政府指示精神，省直各廳局按照各自職能，分別到專用車基地開展幫扶對接，幫助解決發展建設過程中遇到的問題。省中小企業廳負責人提出舉全廳之力服務專用車基地發展，并組成專門的包保隊伍，幫助企業拓展產品銷售市場。省經信委負責人進京協調溝通，全力幫助基地企業解決資質問題，并積極幫助開展沈陽經濟區等周邊城市的專用車巡展銷售活動。省建設廳負責人帶隊來到鐵嶺，組織專用車招標采購工作，其中一次就幫助基地內企業銷售了 3000臺城市垃圾清運車。對專用車基地發展，省發改委、省財政廳更是不遺余力，積極幫助企業申報項目、整合資源，開展融資等工作。

鐵嶺市委、市政府多次召開聯席會，專題研究專用車基地發展建設問題，明確指出專用車基地就是鐵嶺的未來、是全市工業經濟發展的龍頭，必須舉全市之力支持建設。市委書記、市長堅持每周到基地現場辦公，目前已幫助解決 50多個實際問題。為有效推進工作，鐵嶺市還專門派出了由15個部門組成的企穩回升工作小組，工作小組入駐基地工作一個多月來，積極參與項目清理，盤活資產，幫助企業嫁接改造，提升發展能力，解決了大量問題。為強化組織保障，鐵嶺市又指派分管工業工作的副市長到專用車基地管委會任職，以加強基地班子建設，在一線形成強力保障。與此同時，鐵嶺市財政、發改委、經信委、土地、規劃、住建委、金融委等相關部門，均成立了專門的幫扶小組，深入專用車基地開展服務工作，很快形成了舉全市之力、突出抓好專用車基地發展建設的濃厚氛圍。

破解發展瓶頸 實現彎道超車

目前，我國專用車產量占載貨汽車總產量的60%左右，接近6000個產品品種，已成為我國汽車工業的重要組成部分。鐵嶺經濟開發區管委會負責人認為，現階段我國專用車行業發展有兩個值得注意的重要特點：一是全國專用車產業集群發展迅猛，其中除遼寧專用車基地外，長春、天津等地的專用車產業也呈快速發展之勢；二是我國專用車企業在完成原始資本積累后，現階段普遍遭遇發展瓶頸。

同樣，遼寧專用車基地也面臨著一個爬坡過坎期。首先，經過3年多的發展，大規模園區建設和招商引資已進入尾聲；其次，基地內企業開始進入投產達效關鍵期和優化整頓期，這個時期將直接關系到基地能否健康持續發展。企業投產達效面臨的諸多問題，優化整合基地內項目，如何尋找新增長點、引進大項目和完善園區功能等，這些都說明鐵嶺基地正處在培育期，而此時又恰巧遭遇了汽車行業整體下滑這樣一個大環境。

如何破解發展瓶頸、實現彎道超車？ “這就要求我們必須正確分析形勢，理清發展思路，尋找發展機遇，增強發展信心，強化措施，狠抓落實。 ”信心從何而來？ “鐵嶺專用車既有產業基礎，又有人才優勢，尤其中國專用車未來具有良好的發展前景。 ”開發區管委會負責人回答道。

根據交通部《國家高速公路網規劃》，從2005年到2030年，我國將斥資2萬億元，新建5.1萬公里高速公路。高等級公路的飛速發展，將推動運輸車輛和道路維護車輛的發展。同時我國對鋼鐵、煤炭、水泥、原油、天然氣等基本戰略物資長期保持龐大需求，這些物資相當一部分靠車輛運輸，專用車總需求量基數較大，有相當大的成長空間。而隨著城市化進程加快和城市規模的擴大、城市功能的增強及現代化水平的提高，對建筑、環衛、園林、電力等商業運輸及城市建設服務類專用車將產生較大需求。

國家重點工程如西部大開發、東北老工業基地振興、西氣東輸、南水北調等，不僅將推動專用車總量發展，而且將極大地帶動高技術、高附加值產品的有效需求。而外延型經濟的發展，必將帶動專用車出口趨勢。以2010年我國專用車年需求量89萬輛、保有量600萬輛為基數推算，到2020年，這組數據將分別達到174萬輛、855萬輛。

據介紹，“十二五”期間，我國專用汽車行業重點發展的產品主要是配套服務于城市功能發展類車輛，如環衛類、市政類、城建類、教育醫療類等；高等級公路服務車輛，如道路養護車、搶險救援車等；重大工程作業類車及煤炭運輸車、三農車輛等特殊車輛。此間，還將重點發展機場專用車輛、高等級公路養護車輛等制造技術。

基于以上分析判斷，鐵嶺經濟開發區、專用車基地管委會以解決專用車企業發展難點為突破口，毅然推出了正視問題、突破重點、重點解決企業投產達效及完善產業鏈條、提升基地功能、創優發展環境、整合產業資源、推動產業做大做強等一系列重大舉措。

采訪時，記者拿到了這樣一組數據：去年，鐵嶺專用車產業集群共銷售車輛6.1萬輛，實現主營收入270億元、公共財政預算收入1.75億元。而今年前7個月，專用車產業集群便已生產公路養護車、除雪車、工程車等各種專用車4萬臺（套），實現主營收入215億元、上繳稅金2.2億元。而前不久，為預熱第三屆專用車博覽會，在先期召開的城建類專用車展銷會上，鐵嶺一天就賣出 3000臺環衛專用車。在汽車整體銷售大幅下滑的背景下，鐵嶺專用車產業企穩回升、逆市飄紅，這不能不說是個奇跡！

擴大領先優勢 提升競爭實力

金秋時節，放眼遼寧專用車基地，7平方公里起步區基礎設施早已實現 “七通一平”，環境達到“綠美亮潔”，12.36平方公里拓展區具備項目入駐條件，占地20平方公里的零部件配套產業區拔地而起，已建成機動車交易市場、23家汽車名品4S店、研發中心及基地商業服務區等多個配套項目，功能日趨完善。

經過高標準規劃、高標準建設、高標準發展，短短4年，以“世界500強”、“中國500強”為龍頭的鐵嶺專用車產業集群效應凸顯，對外影響不斷擴大。目前，遼寧專用車基地已被中汽協授予 “中國專用汽車生產基地”稱號，被省政府確定為“遼寧省政府定點采購單位”，專用車產業集群被省政府評為 “遼寧省示范產業集群”，專用車博覽會被商務部確定為“全國唯一支持引導專用車類展會”。