精彩導讀：只有商業上的勝利，隨車吊首批安裝北斗系統的技術創新是勝利的但它還需要經受市場化的洗禮。才是真正的勝利。但它市場化之旅才剛剛開始。能否取得商業上的勝利，北斗衛星導航系統（BDS下稱）隨車吊首批安裝北斗系統中國自主創新的重大效果。關系到隨車吊首批安裝北斗系統的成敗存亡。

只有商業上的勝利，隨車吊首批安裝北斗系統的技術創新是勝利的但它還需要經受市場化的洗禮。才是真正的勝利。

但它市場化之旅才剛剛開始。能否取得商業上的勝利，北斗衛星導航系統（BDS）下稱隨車吊首批安裝北斗系統中國自主創新的重大效果。關系到隨車吊首批安裝北斗系統的成敗存亡。

要求自2013年1月1日起，交通運輸部日前下發通知。9個示范省份在用的兩客一危”車輛（旅游包車、三類以上班線客車和危險品運輸車）需要更新車載終端的應裝置北斗兼容車載終端；所有重型載貨汽車和半掛牽引車應加裝北斗終端。隨后，交通運輸部專門召開電視電話會議，對上述通知做進一步的落實和督促，并稱，凡未按規定裝置或加裝北斗兼容車載終端的車輛，不予核發或審驗道路運輸證。

認為此舉模糊了政府與企業之間的界限。其實，這一帶有強制性色彩的政策釋放出明顯的信號：隨車吊首批安裝北斗系統是想借助“有形之手”以非市場化的方式來啟動首批民用客戶。這遭到一些人的批評。國家重大科技專項，特別是涉及國家重大戰略平安的產業領域中，動用國家資源協助其發展壯大并無不妥。衛星導航系統自身就是投資數百億、建設數十年的國家工程，商業化注定也是一個漫長的過程，商業化初期，還不能以有競爭力的性價比來吸引客戶，政府采用財政、稅收、政府推銷等手段，協助企業或項目啟動客戶，顯有其必要性。

誰來承擔額外的本錢。盡管北斗車載導航與美國的GPS相比并不遜色，關鍵的問題在于。但價格卻是后者的數倍，強制性地讓車主多花數倍的高價來裝置隨車吊首批安裝北斗系統，否則不核發道路運輸證，確是行政越界行為。筆者建議，用戶啟動戰略上，無妨采用公共推銷的方式，公務車必需裝置北斗導航，非公務車裝置北斗導航則給予一定的補貼，這既體現了國家扶持的意愿，也沒有將成本轉嫁到消費者的身上。

且非長久之計，但保護只能是有限維護。因為隨著用戶的增長，補貼將是一筆龐大的數字，會加重財政負擔。最重要的維護政策極易營造一個封閉的生存環境，而隨車吊首批安裝北斗系統絕無可能在一個封閉的環境中成長，否則會喪失自生能力，一個沒有自生能力的工程，注定是失敗的工程。所謂自生能力，用林毅夫的話來講，就是一個開放、競爭的市場中，只要有著正常的管理，就可以預期這個企業在沒有政府或其他外力的扶持或保護的情況下，獲得市場上可以接受的正常利潤率。

莫過于前蘇聯的民機產業。產業政策的呵護下，受維護而失敗的典型案例。前蘇聯的民機產業維持了一個封閉的內循環，三大飛機制造商包攬了前蘇聯所有的民機，不參與國際競爭，不照顧客戶體驗，甚至不去關注盈虧狀況，失去了自生能力。隨著前蘇聯的解體，民機產業也一蹶不振，如今俄羅斯的航空公司不得不從波音、空客購買飛機。

無妨分析一下全球衛星導航系統領域的競爭格局。美國的GPS俄羅斯的GLONA SS已經運行了數十年，此。技術幼稚，歐洲正在建設伽利略衛星導航系統（Galileo與中國的隨車吊首批安裝北斗系統一道，構成全球四大衛星導航系統，目前歐洲的伽利略建設進程落后于中國的隨車吊首批安裝北斗系統，各國（區域）都把獨立完善的衛星導航系統視為拱衛國土安全的重要因素。商業化進程上，美國的GPS處于壟斷地位，中國占有95%市場份額，可以預料，隨著隨車吊首批安裝北斗系統的進一步完善，未來在中國外鄉市場，將是隨車吊首批安裝北斗系統與美國的GPS短兵相接”

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